Загальний аналіз стану виконання вимог Закону України “Про боротьбу з корупцією” у сфері діяльності органів виконавчої влади.

З урахуванням рекомендацій Хмельницької обласної державної адміністрації у взаємодії з правоохоронними органами продовжено роботу з виконання доручення Президента України від 10 травня 2007 року № 1-1/711 щодо забезпечення єдиної державної політики у сфері державної служби та протидії корупції.

З метою підвищення ефективності антикорупційних заходів, в районі забезпечено моніторинг і аналітичне супроводження стану виконання законів України “Про державну службу”, “Про службу в органах місцевого самоврядування” та “Про боротьбу з корупцією”.

Реалізується районний план заходів, передбачених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2007 року № 657-р “Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні “На шляху до доброчесності” на період до 2010 року”.

17 грудня 2008 року відбулося засідання колегії райдержадміністрації на якому було розглянуто питання "Про ефективність забезпечення громадського порядку, боротьби зі злочинністю і корупцією та вплив місцевих органі виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів на криміногенні процеси у районі".
За підсумками колегії видано розпорядження голови райдержадміністрації від 17 грудня 2008 року № 1825/2008-р, яким визначено додаткові заходи щодо посилення протидії корупції.

Налагоджено інформування райдержадміністрації з боку правоохоронних органи та судів про допущені державними службовцями та іншими особами, уповноваженими на виконання функцій держави правопорушення.

Поставлено питання щодо обов’язкового усунення осіб, притягнутих до відповідальності за корупційні діяння від виконання функцій держави.

У райдержадміністрації визначено посадових осіб, на яких покладено обов’язки з організації роботи щодо запобігання проявам корупції.

На підставі аналізу стану виконання в районі Закону України “Про боротьбу з корупцією” розпорядженням голови райдержадміністрації від 29 лютого 2008 року № 236/2008-р “ Про затвердження переліку посад державних службовців адміністрації, які працюють у сферах, де існує високий рівень прояву корупції ” затверджений перелік цих посад та визначено заходи щодо підвищення ефективності взаємодії місцевих органів виконавчої влади та правоохоронних органів у боротьбі з корупцією.

Для підвищення рівня правової культури і правової свідомості державних службовців, поглиблення знань щодо запобігання проявам корупції систематично проводяться апаратні навчання, заняття-тренінги, семінар-наради.

При райдержадміністрації діє Громадська приймальня, що забезпечує вільний доступ до інформації про діяльність органів виконавчої влади, а також сприяє усуненню причин і умов корупційних проявів.

На особливому контролі перебуває робота із зверненнями та скаргами громадян, насамперед щодо фактів, які мають ознаки порушень антикорупційного законодавства.

На веб-сторінці райдержадміністрації функціонує рубрика “Запобігання проявам корупції”, де розміщено аналітичні матеріали про стан виконання в районі Закону України “Про боротьбу з корупцією”, інформацію про графіки прийому керівництвом райдержадміністрації, “Прямі телефонні лінії”, а також довідкові матеріали з антикорупційного законодавства. З початку року на веб-сайті райдержадміністрації зареєстровано понад 1,5 тисячу відвідувачів.

Під час 12 прямих телефонних ліній “Запитай у влади”, проведених у поточному році, громадяни мали можливість безпосередньо звернутись до керівництва райдержадміністрації та отримати відповіді чи роз’яснення.

З початку року оприлюднено 29 інтерв’ю, виступів, коментарів у друкованих ЗМІ, 16 – по радіо і телебаченню та 9 – в електронних ЗМІ.

Водночас, беруться на контроль повідомлення у засобах масової інформації про корупційні та інші протиправні дії державних службовців, проводиться їх перевірка та забезпечується відповідне реагування.

Вжиті попереджувальні заходи, дозволили знизити кількість порушень Закону України “Про боротьбу з корупцією” в районі, якщо в 2007 році було зареєстровано 5 випадків пов’язаних з проявами корупції то в 2008 році - жодного.

По кожному факту вчинення державними службовцями та посадовими особами органів місцевого самоврядування корупційних правопорушень проводяться службові розслідування, за їх результатами вживаються заходи реагування відповідно до чинного законодавства.

Забезпечено виконання вимог Президента України щодо усунення від виконання функцій держави за порушення антикорупційного законодавства службовців територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади. Ініційовано розгляд на сесіях відповідних рад питання про припинення повноважень посадовими особами місцевого самоврядування, які притягнуті судами до відповідальності за корупційні діяння.

Таким чином, стан дотримання антикорупційного законодавства, реалізації заходів, спрямованих на попередження негативних явищ, пов’язаних з проявами корупції, знаходяться на постійному контролі керівництва районної державної адміністрації.

Постійно.
1. За результатами аналізу статистичних показників та вивчення громадської думки забезпечити моніторинг стану виконання в районі законів України “Про державну службу” , “Про службу в органах місцевого самоврядування ” та “Про боротьбу з корупцією ”.

Сектор взаємодії з правоохоронними органами , оборонної та мобілізаційної роботи апарату.

Щомісячно.
1. Коригувати перелік посад державних службовців, які працюють у сферах, де існує високий ризик проявів корупції та розробляти процедурні заходи, що запобігатимуть корупційним правопорушенням серед осіб, які займають такі посади.

Сектор взаємодії з правоохоронними органами , оборонної та мобілізаційної роботи апарату, структурні підрозділи райдержадміністрації.

Постійно.
Разом з правоохоронними органами вносити на розгляд колегій райдержадміністрації, питання щодо ефективності заходів, які вживаються для подолання корупції.

Сектор взаємодії з правоохоронними органами , оборонної та мобілізаційної роботи апарату.

Один раз на півріччя.
1. Забезпечити вивчення на апаратних навчаннях, заняттях, нарадах-семінарах, які проводяться з працівниками структурних підрозділів райдержадміністрації, законів України “Про державну службу ”, “Про службу в органах місцевого самоврядування ” та “Про боротьбу з корупцією ”.

Відділ організаційно-кадрової роботи, Сектор взаємодії з правоохоронними органами , оборонної та мобілізаційної роботи апарату.

Протягом 2009 року.
1.Для зменшення кількості безпосередніх контактів громадян і представників юридичних осіб з державними службовцями, продовжити роботу щодо запровадження та використання системи електронного документообігу та електронного цифрового підпису.

Структурні підрозділи райдержадміністрації.

Постійно
1.Забезпечити систематичне проведення прямих телефонних ліній “Запитай у влади ”, під час яких громадяни мають можливість безпосередньо звернутись до керівництва райдержадміністрації та отримати відповіді чи роз’яснення.

Сектор з питань внутрішньої політики зв'язків з громадськістю та засобами масової інформації, структурні підрозділи райдержадміністрації.

Постійно.
1.Спільно з районними підрозділами держслужби, МВС, СБ, ДПІ та прокуратури району забезпечити проведення прямих телефонних ліній “Суспільство проти корупції ”.

Сектор взаємодії з правоохоронними органами , оборонної та мобілізаційної роботи апарату.

Щоквартально.
1. З метою посилення відомчого контролю за додержанням принципів прозорості та відкритості діяльності органів виконавчої влади забезпечити функціонування на офіційному веб-сайті облдержадміністрації рубрики “Запобігання проявам корупції ”.

Відділ організаційно-кадрової роботи, Сектор взаємодії з правоохоронними органами , оборонної та мобілізаційної роботи апарату.

Постійно.
На виконання постанов Кабінету Міністрів України від 14 липня 1999 року № 1262 “Про фінансове забезпечення підготовки і підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування та органів військового управління Збройних Сил, від 8 червня 2004 року № 746 “Про затвердження Програми розвитку державної служби на 2005-2010 роки ” та від 20 грудня 2006 року № 1767 “Про затвердження Комплексної програми профілактики правопорушень на 2007-2009 роки ” забезпечити направлення на курси підвищення кваліфікації державних службовців, на яких покладено обов’язки з організації роботи щодо запобігання проявам корупції (відповідно до рознарядки Хмельницької ОДА).

Відділ організаційно-кадрової роботи, Сектор взаємодії з правоохоронними органами , оборонної та мобілізаційної роботи апарату

Протягом 2009 року
Забезпечити подання інформації:

1. Хмельницької ОДА про виконання доручення Президента України від 10 травня 2007 року № 1-1/711 та розпорядження Голови ОДА від 31 жовтня 2008 року № 544/2008 р. щодо проведення єдиної держаної політики у сфері державної служби, усунення осіб, притягнутих до відповідальності за корупційні дії, від виконання функцій держави.

Відділ організаційно-кадрової роботи, Сектор взаємодії з правоохоронними органами , оборонної та мобілізаційної роботи апарату, структурні підрозділи апарату

Щоквартально, до 15 числа місяця, наступного за звітним.
1. Хмельницької ОДА про виконання вимог Закону України “Про боротьбу з корупцією ” відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 вересня 1999 року № 1785 “Про подання органами виконавчої влади аналітичної інформації про виконання вимог Закону України “Про боротьбу з корупцією ”, із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 червня 2008 року № 541.

Сектор взаємодії з правоохоронними органами , оборонної та мобілізаційної роботи апарату, структурні підрозділи апарату.

До 1 лютого та до 1 серпня 2009 року.
1. Хмельницької ОДА про результати виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2007 року № 657-р “Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні “На шляху до доброчесності ” на період до 2010 року ”.

Сектор взаємодії з правоохоронними органами , оборонної та мобілізаційної роботи апарату, структурні підрозділи апарату

До 20 січня 2009 року
1. Продовжити висвітлення у місцевих засобах масової інформації ходу виконання плану заходів, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2007 року № 657-р “Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні “На шляху до доброчесності ” на період до 2010 року ”.

Сектор з питань внутрішньої політики зв'язків з громадськістю та засобами масової інформації, структурні підрозділи райдержадміністрації.

Протягом 2009 року.
Продовжити проведення “круглих столів ”, нарад з метою координації зусиль місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій та правоохоронних органів у вирішенні питань забезпечення єдиної державної політики у сфері державної служби та запобігання корупції серед державних службовців.

Відділ організаційно-кадрової роботи, Сектор взаємодії з правоохоронними органами , оборонної та мобілізаційної роботи апарату, Сектор з питань внутрішньої політики зв'язків з громадськістю та засобами масової інформації, структурні підрозділи райдержадміністрації.

Постійно
1. Здійснювати аналіз результатів виконання цього плану заходів про що доповідати керівництву облдержадміністрації.